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江苏省基础地理信息中心岗位聘用办法
作 者:江苏省基础地理信息中心    发布日期:2018-9-4    阅读次数:220

 江苏省基础地理信息中心岗位聘用办法

 

为深化事业单位人事制度改革,建立适应社会主义市场经济需要和符合本单位特点的人事管理制度,强化岗位职责与竞争意识,促进本单位人力资源的优化配置,建设高水平测绘地理信息人才队伍,根据《省政府办公厅关于印发<江苏省事业单位人员聘用制度暂行办法的通知>》(苏政办发[2005]123号)、《国土资源部关于印发所属事业单位岗位设置管理实施细则的通知》(国土资发[2008]303号)、江苏省人力资源和社会保障厅《关于做好省属事业单位岗位聘用及相关工作的通知》(苏人社发[2011]507号)、《关于核准江苏省测绘局所属事业单位岗位设置方案的复函》(苏人社函[2011]380号)和《关于省测绘地理信息局所属事业单位分类的批复》(苏编办复[2017]62号)等文件精神,结合江苏省基础地理信息中心(以下简称“地信中心”)实际,制定本办法。

一、目的

通过建立岗位管理制度和全员聘用制度,规范管理体制,转换用人机制,整合人才资源,凝聚优秀人才,实现由身份管理向岗位管理的转变,由固定用人向合同用人转变,调动单位各类人员的积极性和创造性,确保国家、省岗位设置管理的各项政策、规定落实到位,促进测绘地理信息事业的发展。

二、原则

坚持以人为本,从实际出发的原则;坚持民主、公开、竞争、择优的原则;坚持科学合理、精简效能的原则;坚持因事设岗、人岗相宜的原则;坚持评聘分开的原则;按照人事管理权限,实行分级管理的原则。

三、范围

本办法聘用范围为单位在编正式职工。

四、岗位设置情况

(一)岗位类别

地信中心设置管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三类,其中:专业技术岗位分为测绘类岗位(主体)和其他专业技术岗位(依据中共江苏省委宣传部、江苏省人力资源和社会保障厅《关于事业单位思想政治工作人员岗位设置和岗位聘用等工作的答复口径》,政工类不占本单位专业技术岗位数,在聘用相应专业技术岗位时,暂不进行层级内部分级)。

(二)岗位总量

根据苏编办复[2017]62号文核准本单位的编制总量是199个,其中管理岗位30个;专业技术岗位139个;工勤技能岗位30个。主体岗位为专业技术岗位,占岗位总量的70%。专业技术主系列是测绘与地理信息类系列,设置数是137个,占专业技术岗位设置总量的98.6%,其中双肩挑岗位4个,为主持部门(科室)工作的主要负责人及以上人员。辅系列岗位为财会专业,工勤技能岗位占岗位总数的15%,工勤技能岗位最高等级为技术工二级,明细见附件1

五、条件

(一)岗位聘用基本任职条件

根据《江苏省事业单位岗位设置管理实施意见》(苏办发[2008]23号)的规定,地信中心管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位聘用的基本条件为:

1.遵守宪法和法律;

2.具有良好的品行和职业道德;

3.岗位所需的专业、能力或技能条件;

4.适应岗位要求的身体条件;

5.岗位所需的其他条件。

(二)管理岗位聘用(任职)条件

1.岗位能力要求

1)五、六级职员岗位:主持或分管单位的管理工作;或者独立承担一方面的专门性管理工作。负责拟定或独立起草本职管理工作中重要的公文或者文稿,指导下级岗位人员的工作。

2)七、八级职员岗位:主持科室(部门)的管理工作;或者负责某一方面的专门性管理工作。独立起草本职管理工作中比较重要的公文或者文稿,指导下级岗位人员的工作。

3)九级职员岗位:承办具体的行政事务性工作,起草本职管理工作中的一般性公文或者文稿。

2.岗位聘用条件

1)五、六级岗位:根据江苏省测绘地理信息局有关规定,由江苏省测绘地理信息局负责聘用。

2)七级岗位:任八级职员满3(外业部门可放宽至2)以上,年度考核合格;博士研究生毕业试用期满且考核合格。

3)八级岗位:任九级职员满3(外业部门可放宽至2)以上,年度考核合格;硕士研究生毕业任九级职员满1年,年度考核合格。

4)九级岗位:大学本科以上毕业并取得相应学位,试用期满且考核合格。

(三)专业技术岗位聘用(任职)条件

1.岗位能力要求

1)正高级专业技术岗位:主持或参与重大项目的立项论证(评审),解决项目实施过程中的重大(较大)技术问题;全面了解或掌握测绘行业国内(外)理论与方法、技术现状、最新进展和发展趋势;及时了解国家关于测绘地理信息工作的要求及社会经济发展需要;对本单位的技术力量、专业设备和科技进步等方面进行统筹规划,或提出合理化的建议;负责项目和技术质量管理;负责(参与)本专业技术骨干的业务培训和指导。

2)副高级(测绘类)专业技术岗位:主持或参与较大项目的评审,解决项目实施过程中的较大技术问题;负责(参与)项目和技术质量管理;了解测绘地理信息行业理论与方法、技术现状和最新进展;及时了解国家关于测绘地理信息工作的要求及社会经济发展需要;负责本专业中级专业技术人员业务培训和指导。

3)副高级(会计类)专业技术岗位:承担总账会计工作;统筹财务管理,负责财务收支计划的决算编报工作;负责生产总值编报工作;负责本专业中级专业技术人员业务培训和指导。

4)中级(测绘类)专业技术岗位:主持或参与一般项目的评审;主持或参与项目和技术质量管理;了解省内外测绘地理信息行业理论与方法、技术现状和最新进展;及时了解社会经济发展对测绘地理信息工作的需求;负责本专业初级专业技术人员业务培训和指导。

5)中级(会计类)专业技术岗位:负责(参与)单位总账或现金出纳工作;负责事业性收费及其它收入的开票工作;承办住房公积金的管理工作;负责公费医疗管理工作;负责本专业初级专业技术人员业务培训和指导。

6)初级(测绘类)专业技术岗位:参加测绘地理信息项目生产,保质、保量完成测绘地理信息生产任务;不断学习掌握本专业领域的新理论、新技术、新方法并运用到实际工作中去。

7)初级(会计类)专业技术岗位:负责现金出纳工作;负责事业性收费及其它收入的开票工作;承办住房公积金的管理工作;负责公费医疗管理工作。

2.岗位聘用条件

2.1基本条件(主要针对测绘类技术人员,非测绘类专业技术人员参照执行)

经专业评审或者考试取得相应专业技术资格,或者按人事部职发【199111号文件精神,取得专业技术初定资格,大学本科毕业,1年试用期满可初定为助理工程师(十二级);研究生毕业满半年可初定为助理工程师(十二级);研究生毕业工作满三年,可初定为工程师(十级)专业技术资格。局管干部的聘用,由局根据相关规定执行。

1)任期内年度考核合格,且能履行本岗位职责。

2)专业技术二级岗位,应在专业技术三级岗位任职满4年以上,面向地信中心主要的生产、质量、技术、研发等管理工作的负责人。(由省人社厅负责聘用)

3)专业技术三级岗位,应在专业技术四级岗位任职满3年以上,面向地信中心主要的生产、质量、技术、研发等管理工作的负责人。(由省测绘地理信息局负责聘用)

4)专业技术四级岗位,应在专业技术五级岗位任职满2年以上(转岗人员除外),面向省及国家层面专业技术带头人、行业专家;或地信中心生产、技术、质量等管理工作的负责人;或部门(科室)主要负责人。

5)专业技术五级岗位,应在专业技术六级岗位任职满2年以上(转岗人员除外)。面向业务科室及生产部门等副职以上人员。

6)专业技术六级岗位,应在专业技术七级岗位任职满2年以上(转岗人员除外),面向经地信中心科技委认定的某一专业的学科、技术带头人;或业务科、总工办、质保科等技术骨干以上人员;或部门作业队(组)长、室主任以上人员。

7)专业技术七级岗位,应在专业技术八级岗位任职满2年以上(转岗人员除外),面向经地信中心科技委认定的某一专业的学科、技术带头人;或业务科、总工办、质保科等从事技术工作人员;或部门作业队(组)长、室主任以上人员及优秀技术骨干、检查员。

8)专业技术八级岗位,应在专业技术九级岗位任职满2年以上(转岗人员除外),面向地信中心各科室从事技术工作人员和部门生产、管理等技术骨干人员。

9)专业技术九级岗位,应在专业技术十级岗位任职满2年以上(转岗人员除外),面向地信中心各科室从事技术工作人员和部门生产、管理的技术骨干人员。

10)专业技术十级岗位,应在专业技术十一级岗位任职满2年以上,面向一般专业技术人员。

11)专业技术十一级岗位,应在专业技术十二级岗位任职满2年以上,面向一般专业技术人员。

12)专业技术十二级岗位,面向一般专业技术人员。

2.2业绩条件

具有较强的专业技术能力,能履行本岗位职责并有效地指导下一级专业技术工作,能切实解决测绘地理信息项目中的专业技术问题。根据个人任现职以来取得的成绩,由党办会同总工办对照下表进行打分。

 

 

业绩条件

得分项目

名称

分值

名称

分值

名称

分值

备注

累计

分值

任职年限

任现专业技术职称以来每年0.5

上不封顶

外业工作

年限

任现专业技术职称以来每年0.3

省级以上

行业专家

333技术带头人

3

国家测绘地理信息局青年学术和技术带头人

3

其他

3

同一奖项只计算最高级别,不累计计算

4

省级以上

荣誉称号

劳动

模范

4

先进工作者

4

五一劳动奖章

2.5

青年五四奖章

2.5

优秀共产党员

2.5

优秀党务工作者

2.5

厅(局)级

行业专家

局测绘苏军系列

1

局专家库人员

1

地信中心专业技术带头人

0.5

市、厅级

荣誉称号

劳动

模范

2

先进工作者

2

五一劳动奖章

2

优秀共产党员

1.5

青年五四奖章

1.5

优秀党务工作者

1.5

优秀测绘工程、裴秀奖(相关省部级)

白金奖1-5

2.5

白金奖6-10

2

白金奖10名以后

1.5

裴秀奖金奖等同于优秀测绘工程白金奖,以此类推;同一项目只计算最高得分奖项,不累计计算

3

金奖1-5

2

金奖6-10

1.7

金奖10名以后

1.3

银奖1-5

1.7

银奖6-10

1.4

银奖10名以后

1

铜奖1-5

1.4

铜奖6-10

1

铜奖10名以后

0.7

省优秀测绘工程奖(相关厅局级)

一等奖1-5

1

一等奖6-10

0.8

一等奖10名以后

0.5

二等奖第一名

1

二等奖2-3

0.8

二等奖3名以后

0.5

三等奖第一名

0.8

三等奖其他人员

0.3

国家科技

进步奖

所有获奖人员

3

同一项目

只计算最

高得分奖项,不累

计计算。

 

同一个项目同时获工程及科技奖励,只计算最高得分

 

3

中国测绘

科技进步奖(相关省部级)

一等奖1-5

2.5

一等奖6-10

2

一等奖10名以后

1.5

二等奖1-5

2

二等奖6-10

1.4

二等奖10名以后

1

三等奖1-5

1.7

三等奖6-10

0.8

三等奖10名以后

0.5

江苏测绘科技进步奖(相关厅局级)

一等奖前6

1

二等奖前3

1

三等奖第一名

1

其他人员

0.5

负责项目

测绘科技项目

项目经费20万以下

1(不超过2人)

项目经费20-100万元

2(不超过3人)

项目经费100万元以上

3(不超过3人)

二人负责按0.60.4比例计;三人负责按0.50.30.2比例计;

10

工程项目

省部级工程或项目经费10 -100万元

1(不超过2人)

项目经费101-300万元

2(不超过3人)

项目经费301万元以上

3(不超过3人)

 

 

 

 

 

 

EI/SCI检索、发明专利、国标、行业标准、省级标准(标准以获批为准)

2/

核心期刊、实用新型专利

1/

省级期刊、著作权

0.8/

二人合著按0.60.4比例计;三人合著按0.50.30.2比例计;超过三人合著的只计算前三名,增刊、副刊、专刊、会议期刊上发表的论文按30%计算。

作者单位须署江苏省基础地理信息中心方可得分,最高得分3

技术设计书(3人)

100万以上项目0.4/篇;100万以下项目0.3/

技术总结、检查报告(3人)

0.3/篇、0.2/

多人合著的与论文计算方法相同,两项合计最高计算4

国家注册

测绘师

1

 

 

 

省、部级个人

第一名

4

省、部级个人2-3

3

省、部级个人4-9

2

同类别竞赛以最高得分为准

 

同一年不累计计算

4

省测绘行业技能竞赛个人

第一名

2

局技能竞赛个人2-3

1

局技能竞赛个人4-9

0.8

地信中心技能竞赛第一名

0.5

地信中心

技能竞赛

2

0.3

地信中心技能竞赛第3

0.1

荣誉称号

地信中心

考核优秀、

三等功、嘉奖

0.50.30.2

优秀共产

党员

0.3

季度

之星

0.3

之星系列仅计算当年最高级别,当年不累计计算。

同一年考核优秀、三等功、嘉奖不累计计算。最高得分2

测绘地理信息局

行业之星

1.5

年度

之星

1

季度

之星

0.5

优秀共产党员

1

先进

个人

1

工会系列

0.8

注:其他奖项均需经岗位聘用领导小组认可后参照同级别奖励分数执行。

(四)工勤岗位聘用任职条件

1.岗位能力要求

1)技术工二级(技师)岗位:全面掌握本工种及与之相关的业务知识和操作技能,能高质量完成本工种及与之相关的任务,能解决本工种岗位的关键性技术和工艺难题,在工作中发挥技术特长,热心传授技艺,积极指导和帮助本工种下级岗位聘用人员提高业务能力。

2)技术工三级(高级工)岗位:达到本岗位“应知应会”要求,熟练掌握本工种的业务知识和操作技能,能掌握本工种较复杂的操作技能,在本职岗位上能起到技术骨干作用,高质量地完成本工种任务,能够指导和帮助本工种下级岗位聘用人员提高业务能力。

3)技术工四级(中级工)岗位:达到本岗位“应知应会”要求,熟练进行本工种技能操作,能独立地、较好地完成本工种任务,能在上级岗位聘用人员指导下提高业务能力。

4)技术工五级(初级工)岗位:具有一定的工作经验和能力,能够圆满完成本岗位任务,能够在上级岗位聘用人员指导下提高业务能力。

2.岗位聘用条件

1)技术工二级岗位:具有技师任职资格,任高级工或技术工(三级)岗位满5年,年度考核合格。

2)技术工三级岗位:具有高级工任职资格,任中级工或技术工(四级)岗位满5年,年度考核合格。

3)技术工四级岗位:具有中级工任职资格,任初级工或技术工(五级)岗位满5年,年度考核合格。

4)技术工五级岗位:具有初级工任职资格,新招工见习或试用期满,年度考核合格。

(五)有关事项规定和说明

1.参加竞聘人员按照岗位级别(正高、副高、中级、初级)排序,按照个人得分高低筛选出所需名额。个人得分=业绩得分(业绩得分由党办会同总工办负责统计)*70%+地信中心岗位聘用领导小组评价分*30%。(每个职级的业绩得分最高分换算为100分,其他人员得分按照比例推算,地信中心岗位聘用领导小组评价分满分为100分)。

2.同一层级(正高、副高、中级、初级共四个层级)业绩可累加计算。

3.因违反国家法律法规受到相应处罚的, 在已聘岗位上降二级。因违反地信中心保密、质量、安全、劳动纪律等受到行政处罚的;任现职以来,有年度考核不合格1次(或基本合格2次)以上者,在已聘岗位上降一级。

4.谎报学历、资历、业绩,剽窃他人成果等弄虚作假行为者,在已聘岗位上降一级。

5.任现职以来,有1个年度完成的工作量少于部门核定的基本工作量者(产假、工伤例外),视情况延期竞聘。

6.同一成果奖项只按照最高等级计算分值。

7.获奖论文不按获奖项目对待。

8.集体奖项和先进称号中未明确个人序列和作用的(未署名),不能作为个人条件使用。

9.凡冠有“以上”的,均含本级或本数量。

10.非测绘类专业的业绩条件,由地信中心岗位聘用领导小组研究后参照认定。

11.技术骨干比例不超过在编作业人员的30%,优秀技术骨干和检查员比例不超过技术骨干的50%,作业队(组)长(室主任)的比例不超过在编作业人员的10%;科室骨干占科室人员的比例不超过50%。

12.凡申请越级岗位(仅限转岗人员)的必须满足同一职务逐级所需累计年限(如直接申报八级、五级需满足4年以上的任职时间),如有特殊情况,由岗位聘用领导小组研究决定。

13.在相应专业技术岗位有空缺的前提下,对符合基本条件但不符合业绩条件的人员,如表现较好,在退休前的最后一年度(指退休前半年时间内),在可能的情况下,经部门考核、测评、推荐,可照顾聘用到相应资格的相应等级。

14.管理岗位人员如本人申请放弃管理岗位,经党委研究同意后,可调整至相应技术岗位。

15.专业技术任职期计算至20171231日,如“满2年”即为取得资格之日至20171231日需超过2年(含2年),其他依次类推。

六、聘用安排

按照《省政府办公厅关于印发江苏省事业单位人员聘用制暂行办法的通知》(苏政办发〔2005123号)等有关文件规定的程序、形式予以聘用。

1.岗位聘用一般原则

1)按照我省及局的有关事业单位岗位聘用有关规定,以及人社厅核准的岗位设置方案,根据按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则,确定具体岗位,明确岗位等级,聘用工作人员,签订聘用合同。

2)既有管理职务又有专业技术职务的人员原则上不得同时在两类岗位上任职。因工作需要确需兼任,且符合兼任岗位任职条件,能履行兼任岗位职责,完成兼任岗位工作任务的,须按干部人事管理权限核准,并按其确定的主要任职岗位进行管理,执行主要任职岗位工资标准。

3)聘用时要严格按核准的岗位数量聘用,各等级之间严格遵循规定的结构比例,可以低于但不能高于规定的结构比例,如经核准的上一层级的岗位空缺的,可将空缺数使用于下一层级的岗位。

4)严格按照岗位的职责和任职条件聘用人员。对贡献突出且符合破格条件的,按程序批准后方可破格聘用。

5)被聘用到相应岗位的人员才能享受该岗位的工资待遇。

6)经鉴定患有现实医疗条件难以治愈的严重疾病或精神性疾病的可以缓签聘用合同,缓签期延续至前述情况消失。

2.岗位聘用基本程序

1)公布岗位,申请竞聘。单位公布岗位设置情况、聘用条件,竞聘人员填写岗位申报表(见附件2),向所在科室、部门提出书面申请,每人限报一个岗位。

2)资格审查,业绩考核。各部门、各科室对竞聘人员的资格、条件进行初审,对通过初审的竞聘人员任现职以来的情况进行全面考核,并对其申报的业绩条件进行初步认定后,根据考核情况提出拟聘岗位人选建议名单报党办(附相关证明材料)。

3)业绩认定,资格复审。岗位聘用领导小组对拟聘人员进行资格复审和业绩认定。

4)竞聘同一等级岗位,得分多者优先;得分相同,任职年限长者优先;若仍相同,外业优先。

5)人选公示,发文聘用。对拟聘用人员,在地信中心范围内公示,公示期为7天,无异议的由单位聘用,在公示期内有异议者,按程序进行复议。

6)岗位聘用聘期一般为3年。在聘期内,取得高一级专业技术资格的,如相应岗位有空缺的,需结合业绩条件,择优聘用;相应岗位没有空缺的,则按原岗位聘用。

7)签约上岗。单位法定代表人(或委托代理人)与受聘人员签订岗位聘用合同。

七、组织领导

为顺利推进岗位聘用工作,地信中心成立了岗位聘用领导小组。领导小组负责岗位聘用的方案制定、申报受理、资格审查、岗位聘用等各项工作。组成如下:

  长:钱郭锋

副组长:李明巨 

  员:张    羌树华      范明华   

        刘昱君  李福洪  武华松   

牛海鹏  黄亚萍          陈金美   

            陶然乐

八、附则

. 如本办法与上级现行有关文件精神不一致,以上级现行相关规定为准,由党办负责解释。

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